Илья Шестаков: Программа инвестиционных квот – драйвер развития рыбохозяйственного комплекса

Руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Васильевич Шестаков рассказал Информационному вестнику «Реализация Стратегии развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 года» о масштабной модернизации флота, прорыве в аквакультуре и развитии портовых мощностей.

Рыбохозяйственный комплекс России сегодня переживает период глубокой трансформации. Он превращается в высокотехнологичную отрасль с мощной перерабатывающей составляющей и амбициозными планами по завоеванию новых рынков. Драйвером этих изменений стала реализация государственной стратегии, ключевым инструментом которой является программа инвестиционных квот, или, как ее чаще называют, «квоты под киль». О том, какие суда уже выходят на промысел, как меняется портовая инфраструктура и готовит ли отрасль кадры для работы на новом технологическом уровне, в эксклюзивном интервью Вестнику, выходящему на страницах федерального журнала «Регионы России: национальные приоритеты», профессионально освещающему тему промышленного рыболовства уже 20 лет, рассказал руководитель Федерального агентства по рыболовству.

– Уважаемый Илья Васильевич, в рамках выполнения «Стратегии развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 года» какие конкретные шаги планирует предпринять Росрыболовство для модернизации и замены устаревшего рыбопромыслового флота?

– Флагманским проектом модернизации, безусловно, является концепция «квот под киль», утвержденная в 2016 году. Она стала первой в России комплексной программой обновления гражданского флота и доказала свою высочайшую эффективность. Программа обеспечила беспрецедентный объем инвестиций в отрасль, при этом все промысловые суда строятся на российских верфях – миллиарды рублей остаются в стране, создавая мультипликативный эффект для смежных отраслей. На данный момент мы уже приняли 48 новых судов, многие из которых оснащены фабриками для глубокой переработки уловов прямо в море. Сейчас реализуется уже второй этап программы. Важно, что строятся суда разных типов – от траулеров до краболовов и транспортных рефрижераторов. Такого масштабного обновления промыслового флота нет сегодня ни в одной стране мира.

– Илья Васильевич, новый флот требует новых компетенций. Какие меры принимаются для подготовки кадров, способных работать на современном оборудовании?

– Это крайне важный вопрос. В структуре Росрыболовства – 5 вузов и более 10 колледжей, которые готовят кадры для отрасли. Молодые специалисты отправляются на практику и на работу в том числе на новые суда и заводы. С учетом роста автоматизации технологических процессов в рыбохозяйственном комплексе меняется и содержание образовательных программ, в учебном процессе активно используется современное оснащение. В 2024–2025 годах было закуплено современное оборудование: тренажеры, лабораторные комплексы, что позволяет студентам и курсантам осваивать специальности в условиях, максимально приближенных к реальным. В 2025 г.
приоритет отдан поддержке развития материально-технической базы среднего профессионального образования.

Реализуем программы целевого обучения, когда работодатель заключает договор с абитуриентом еще на этапе поступления и гарантирует ему трудоустройство. В этом году такие договоры заключили более 20 компаний. Обучение для трудоустройства в конкретные организации начали 88 человек – на 14,3% больше, чем в прошлом году.

– Позвольте уточнить, а где будут обслуживаться эти новые суда? Как развиваются портовые мощности?

– Здесь также ведется планомерная работа. Подведомственное нам предприятие «Нацрыбресурс» является правообладателем гидротехнических сооружений в морских портах России, которые предназначены для комплексного обслуживания рыбопромысловых судов. Предприятие обеспечивает эффективную эксплуатацию и ремонт гидротехнических сооружений, а также заключает договоры аренды с инвестиционными обязательствами, которые обеспечивают развитие инфраструктуры (строительство контейнерных площадок, создание или модернизация холодильных мощностей и т.п.).

Активно развивается Мурманский морской рыбный порт. После перехода ММРП в государственное управление ведется планомерная работа по созданию условий для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота, в том числе судоремонта.

Между портом и одной из промысловых компаний в рамках выполнения условий инвестиционного договора на строительства крупного логистического комплекса заключен договор о сотрудничестве, осуществляются мероприятия с целью проектирования и строительства в Южном грузовом районе порта современного склада, рассчитанного на единовременное хранение  25 тысяч тонн продукции из водных биологических ресурсов; имущественного комплекса для содержания (передержки) живых водных биологических ресурсов объемом не менее 200 тонн и контейнерной площадки на 400 рефрижераторных контейнеров с возможностью технического подключения.

Создание указанных объектов на территории Южного района порта поможет существенно обновить имущественный комплекс порта, повысить производительность оказываемых услуг, реконструировать инженерные сети и коммуникации.

Совместно с потенциальными инвесторами прорабатываются перспективы строительства контейнерного терминала в Северном грузовом районе, а также проведение модернизации и реконструкции Южного грузового района.

Особое внимание уделяется развитию судоремонтного кластера на Угольной базе. Кроме того, портом активно осуществляются мероприятия по созданию клиентского сервиса, автоматизации ключевых процессов.

Выполнение указанных мероприятий позволит порту приблизиться к главной стратегической цели: стать лидирующим арктическим хабом по обработке рыбопродукции и морепродуктов с высокой операционной эффективностью.

– Илья Васильевич, что Вы думаете о перспективах развития аквакультуры в России?

– Аквакультура – это одно из наиболее динамичных и перспективных направлений, которое уже вносит существенный вклад в продовольственную безопасность. С 2015 года объем производства вырос более чем в два раза. Одним из ключевых приоритетов является выход на самообеспечение кормами и рыбопосадочным материалом, где импортозависимость ранее доходила до 90%. Благодаря новым мерам господдержки – возмещению части затрат на строительство и модернизацию предприятий по производству специализированных рыбных кормов и питомников по производству (выращиванию) посадочного материала – бизнес уже реализует соответствующие проекты. Ожидаем, что к 2030 году товарное лососеводство России сможет выйти на 80% самостоятельного обеспечения по посадочному материалу и на 90% по кормам.
Отдельное перспективное направление – выращивание водорослей. Это ценный ресурс для пищевой, фармацевтической и косметической промышленности. Для стимулирования идей в этой области мы впервые проводим биохакатон «Фарватер», победители которого получат возможность реализовать свои проекты. Итоги подведем уже в октябре – на Международном рыбопромышленном форуме.

– Какие ключевые темы вы планируете выделить на предстоящем VIII Международном рыбопромышленном форуме?

– Главной темой форума станет «Мировое потребление рыбы: стимулы роста, возможности производства». Этим вопросам будет посвящена пленарная сессия. Увеличение потребления рыбы – одна из наших ключевых задач, о которой говорил на Восточном экономическом форуме Президент России Владимир Путин. АНО «Агентство по продвижению рыбной продукции» проведет в рамках МРФ круглый стол «Эффективность взаимодействия государства и бизнеса в продвижении отечественной рыбной продукции» и представит стратегии популяризации рыбы, а также планы по развитию национального бренда.

Особое внимание в этом году уделяем развитию аквакультуры – будем говорить о селекции, использовании нейросетей, роботизации, наращивании отечественного производства рыбных кормов. Кроме того, на Международном рыбопромышленном форуме мы подведем итоги первого биохакатона Росрыболовства «Фарватер». Свое участие подтвердили уже около 300 студентов, молодых специалистов и ученых, которые представят свое видение добычи, выращивания, переработки и использования водорослей.

Дискуссии будут также посвящены развитию отечественного судостроения, научно-технологическим проектам, возможностям для роста экспорта. Совместно с отраслевым сообществом продолжим поиск эффективных логистических решений. Таким образом, форум в очередной раз станет площадкой для обсуждения самых актуальных вопросов развития отрасли.

Регистрация на форум продолжается, на данный момент участие подтвердили более 300 экспонентов. Ждем иностранных гостей – интерес проявили представители таких стран, как Турция, Индия, Китай, Вьетнам, Испания, ЮАР, Республика Корея, Венесуэла, Армения, Беларусь и другие.